新區要聞 | 勇當闖將,探路制度型開放
堅持為國家試制度、為地方謀發展,青島自貿片區獲批設立5年來,緊緊圍繞國務院批復的《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》,探索出一系列基礎性、開創性改革創新舉措,集聚起一大批帶動性、引領性產業項目,推出一攬子精準性、實用性助企聚才舉措,制度型開放示范引領作用不斷增強。
聚焦制度創新
聚力打造高能級平臺
近年來,青島自貿片區聚焦制度創新,穩步擴大制度型開放,精心打造重大國際交流合作高能級平臺。
“針對離岸貿易核心痛點,我們搭建了‘離岸達’——離岸貿易數字化綜合服務系統,為離岸貿易提供集真實性輔助核驗、跨境結算、融資等全方位一站式的綜合服務。”青島自貿片區管委航運物流部部長周宇翔介紹。
據統計,2023年“離岸達”完成319筆離岸貿易業務核驗,核驗金額約77億美元。今年上半年完成135筆離岸貿易業務核驗,核驗金額約33億美元。
“在進行一筆重要的離岸貿易時,銀行對貿易信息的審批流程原本需要約一周時間。采用‘離岸達’后,銀行得以迅速確認各項貿易信息,兩天左右就能完成所有審批,為企業節省了時間成本。”山東港口國際貿易集團有限公司業務運營中心工作人員張軒瑞告訴記者。
近年來,青島自貿片區對標《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)等國際經貿規則,擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,探索形成了300余項具有青島特色的創新舉措,新引聚歐力士、伊藤忠、托克等世界500強企業投資項目72個,累計達171個;實現外貿進出口年均增速21%,實際利用外資年均增速22%,在主動服務和融入新發展格局中走在前列。
下一步,青島自貿片區將進一步擴大貿易規模、優化貿易結構,以更大力度吸引和利用外資,推進一般貿易、跨境電商、新型易貨貿易、跨境離岸貿易等多場景融合創新,高效配置全球要素資源。
厚植興業沃土
賦能外貿高質量發展
眼下,青島自貿片區內的中集普威新能源科技有限公司兩條生產線正開足馬力,全力以赴趕訂單。今年以來,得益于新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”產品走俏海外,公司訂單持續增長。
“目前訂單比較飽滿,現在啟動的是雙班生產。在不到一年的時間內,我們出口已經達到20億元。”中集普威新能源科技有限公司市場營銷部總監葛兆開說。
據悉,中集普威項目于去年6月底取得施工許可手續,僅7個月就建成并投入試運行。在項目建設審批過程中,青島自貿片區管委與企業共同制定并落實項目整體規劃和建設計劃,實施“聯合驗收暨不動產登記聯合辦理”,將竣工驗收和不動產登記辦理時間從原來的平均30多個工作日壓縮到3個工作日內,以極簡審批新模式助力企業快建設、快投產。
在全力做好企業服務保障的同時,青島自貿片區還大力發展貿易新業態。青島西海岸保稅物流中心目前已有唯品會、京東、抖音、菜鳥、天貓國際、淘寶全球購、小紅書等400多個平臺進駐,服務商戶超1500家,成為集聚國內頭部跨境電商平臺最多的園區,以及全國目前唯一的進出口全貿易、全品類綜合性口岸。
“我們能做到一倉采全網、一倉發全網、一倉播全網、一倉調全網,這在全國也是唯一的。”青島西海岸保稅物流中心總裁江南表示。
近年來,青島自貿片區持續搭平臺、優環境,為外貿發展營造良好營商環境。在一系列硬核舉措的支持下,今年上半年,片區完成外貿進出口878.9億元,占全市1/5,其中出口完成302.3億元,同比增長28.3%。
“青島自貿片區將聚焦制度型開放,圍繞深入實施自貿試驗區提升戰略,對接高標準國際經貿規則,打造國際化營商環境,持續提升外資外貿能級,當好改革開放排頭兵,為青島市高水平對外開放貢獻自貿力量。”青島自貿片區管委經濟發展部部長洪軼梁表示。
激發創新活力
做優全鏈條人才服務
不久前,合生北因(青島)科技有限公司一名高層次人才在申報青島自貿片區人才政策時,因特殊情況無法出席現場考察環節,片區人才政策服務專員了解情況后,積極協助人才梳理需提交的證明材料,對接相關部門反饋人才問題,協調后續實地考察等相關工作,用貼心服務讓人才感受到“自貿溫度”。
“當我們在人才項目和人才政策申報過程中遇到困難時,只需要聯系我們的人才政策專員,他們便會第一時間主動上門,從政策解讀、素材整理、系統操作等方面提供專業化指導,幫助我們及時完成申報工作。”合生北因(青島)科技有限公司副總經理李揚說。
在全面實施自貿試驗區提升戰略過程中,青島自貿片區全力打造“專業化、標準化、國際化、生態化”自貿人才全鏈幫服務品牌。堅持標準先行,搭建國際人才和青年人才集聚發展平臺,發布《國際人才社區建設指南》《青年人才發展友好型示范園區建設指南》,建成使用國際人才會客廳、國際人才全鏈幫服務中心和海外人才全鏈幫服務中心,為各類人才提供政策咨詢、項目申報、創業指導等一站式服務。圍繞人才“招、用、育、留、惠”全鏈條服務需求,線上通過自貿360度才企綜服平臺、企業微信社群,線下通過招聘會、培訓、交流活動以及實地走訪等方式,與企業和人才建立緊密且常態化的溝通機制,確保服務精準對接需求。
“我們將繼續深入研究,重點在構建以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系上下功夫,讓人才工作更加科學、人才措施更加有效,進一步激發人才的創新活力。”青島自貿片區管委黨群工作部副部長張瑋表示。
未來,青島自貿片區將放大綜合保稅區、國際經濟合作區、經濟技術開發區等國家開放平臺疊加優勢,對接高標準國際經貿規則,推進總體方案試點任務取得更大成效、山東自貿試驗區深化版任務高效落實,探索形成一批高質量高效能制度創新成果,聚力在建設制度型開放示范區上“打頭陣、當先鋒”。